三河市推进工程建设项目审批制度改革

　　今年以来，三河市将工程建设项目审批制度改革作为重点工作持续推进，精简审批事项，压缩审批时间，优化审批流程，提高服务质量，助推建设项目审批跑出新速度，推进“三创四建”工作深入开展。

　　统一审批流程。该市对工程建设项目审批事项进行全覆盖梳理、全流程再造，由行政审批部门牵头制定《三河市关于开展工程建设项目审批制度改革推进审批提速的实施意见》，以房屋建设和基础设施工程建设项目为主要对象，以政府投资项目和社会投资项目为主线，从立项到竣工验收，将全流程审批事项整合为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，推行一张蓝图统筹实施、一个系统统一管理、一个窗口统一受理、一张表单一次告知、一套机制规范运行的“五个一”改革创新模式。大力整合审批环节，协调促进相关部门联动，将政府投资类项目审批时间压缩至58个工作日内，将社会投资项目审批时间压缩至52个工作日内。

　　建设“一个窗口”。三河市在审批大厅设立了工程建设项目综合受理窗口和联合验收受理窗口，统一收件、出件，在各阶段实现所有并联审批事项的“一窗受理”。制定“一张表单”。该市按照立项用地规划、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，制定并公布了办事指南、申请表单和办理流程，实现了一张表单告知全部信息。

　　建立“一套机制”。该市牵头制定了工程建设项目审批联席会议制度、工程建设项目并联审批管理暂行办法、工程建设项目“联合验收”管理办法、联合测绘管理办法、联合踏勘管理办法、工程建设项目施工图设计文件联合审查办法。目前，三河市正在积极与廊坊市行政审批局对接，推进工程建设项目审批管理系统搭建，加快推进“一张蓝图”编制工作。

　　人行廊坊中支强化逆周期调节提供“六稳”金融服务

　　霸州市金盛医疗器械有限公司是一家医用隔离面罩生产企业，为加快生产医用隔离面罩，投入疫情防控一线，企业需要扩大产能完成生产任务，但是存在资金缺口约500万元。

　　在人民银行廊坊中心支行(以下简称“人行廊坊中支”)指导下，建设银行霸州支行第一时间主动对接企业，开通信贷审批“绿色通道”，企业从提交申请资料到完成审批发放贷款，仅用1天时间，这笔贷款放款快、利率低，为企业解了燃眉之急。

　　今年以来，人行廊坊中支将服务实体经济放在更加突出的位置，着力强化逆周期调节，积极做好“六稳”金融服务工作，统筹推进疫情防控和支持经济社会发展，用足用好政策，组织引导辖内银行机构切实降低企业融资成本，推动各项金融政策在基层快速落实、精准落地，确保对疫情防控、复工复产等重点领域的金融支持。

　　专项再贷款政策如同一场“及时雨”，在人民银行总行出台3000亿元专项再贷款，支持金融机构向疫情防控重点企业投放优惠利率贷款政策后，人行廊坊中支迅速传达落实，主动对接全国疫情防控重点名录企业和专项再贷款承接银行，形成了“人民银行——银行机构——重点企业”沟通联络日报告机制，密切银企沟通，实时了解，满足企业融资需求，指导专项再贷款承接银行特事特办、急事急办，使政策快速落地，保障金融资源迅速供给抗“疫”攻坚第一线。

　　2月底，人民银行总行增加再贷款再贴现专用额度5000亿元，并下调支农、支小再贷款利率0.25个百分点至2.5%，支持金融机构加大对中小微企业复工复产信贷投放力度。政策出台后，在人行廊坊中支、人行大城县支行指导下，大城舜丰村镇银行加快创新，下调贷款利率，推出了应用支小再贷款的专项贷款产品——“支小复工复产贷”，支持企业复工复产，缓解资金压力。

　　春节前夕，大城县大华古典家具厂接到一批红木家具订单，企业复工复产后，急需资金购进木材、保障供货。大城舜丰村镇银行在了解到企业经营实际困难后，立即采取线上视频方式开展贷款调查准入，并对这笔贷款进行“容缺”审批，简化提供非重要贷款资料，于3月19日顺利将160万元贷款资金打入企业账户，贷款年利率4.55%。

　　该企业经理杨东敏在获得贷款后高兴地说：“我们本地的舜丰村镇银行放款速度真是快，还能享受这么低的利率优惠，真是给我们‘解渴’又‘解难’。”

　　据了解，2月1日至4月17日，全市金融机构累计支持956家企业参与疫情防控、复工复产，取得了“量增、价降、不断档”的显著成效，新发放企业贷款506.49亿元，贷款净增长126.86亿元，贷款平均利率5.9%，相比年初下降0.36个百分点，企业续贷、临时性延期还本付息需求得到较好满足。