3月29日，保定市召开“全市文化广电和旅游工作会议”。市文广旅局党组书记、局长耿彦瑞总结经验，谋划未来，对“十三五”和2020年全市文化广电和旅游工作进行了总结，安排部署了“十四五”和2021年工作任务。

“十三五”干了啥?“十四五”部署规划啥？2021年该干啥？

总投资307.56亿“十三五”保定文广旅实现跨越发展

“十三五”以来，特别是保定市文化广电和旅游局成立以来，在京津冀协同发展和雄安新区建设的大背景下，在市委、市政府的坚强领导和上级业务主管部门的科学指导下，保定市文广旅系统着力推动文化广电和旅游工作的高质量发展，多项工作取得历史性突破。

“围绕特色文化产业集群，抓项目、引投资、促落地、求实效。截至目前，全市文化及相关产业增加值占GDP比重为3.26%，全市达到500万元以上固定资产投资规模的文旅产业项目共计19个，总投资307.56亿。”据耿彦瑞介绍，保定市文旅、农旅、体旅等产业融合发展取得新突破。其中文旅产业融合成绩显著。

据了解，“十三五”期间，保定旅游产品优质供给实现新突破，谋划了“一核两区三带六大板块”新布局，创新了文旅扶贫新路径。涞水县“双带四起来”扶贫模式，被中央政治局确定为“十大扶贫模式”之一，列入中央政治局集体学习资料，并入选国务院扶贫办14个精准扶贫典型案例之一。

耿彦瑞指出，旅发大会效应释放实现新突破。保定市高质量举办了首届省旅发大会和三届市旅发大会，成功打造了“京西百渡国际山地休闲度假区”等四大品牌旅游片区，保定市委、市政府给予了“意义非凡、独具匠心、难以忘怀”的高度评价。此外，品牌宣传营销效果显著，推出的“跟着国家战略去旅行”“跟着旅发大会去旅行”等精品线路，全面拓展了保定的旅游市场，实现了资源互补、线路互联、市场互动。

2020年是“十三五”收官之年，面对新冠疫情对文旅行业造成的严重冲击，保定市文广旅系统在全力抓好疫情防控的同时，大力帮扶企业文旅产业恢复振兴，多项工作走在全省前列。据统计，2020年全年保定共开展文化惠民“七进”演出3572场，惠及观众490余万人次;全市文化产业增加值总量达到220亿元以上，全市接待游客5355.26万人次，实现旅游收入602.58亿元，文旅行业持续恢复向好。

繁荣文化事业、广电创新发展、文旅市场综合治理等方面也都实现新突破。

耿彦瑞强调，看到成绩的同时，也要清醒认识到保定文旅发展中的诸多短板和弱项。需要引起高度重视，下大力气加以解决，迈好“十四五”文化旅游发展第一步。

文化强市、旅游强市，保定文旅“十四五”总体目标出炉

“推动建设全国文化强市和旅游强市，打造雄安·保定国际旅游目的地、京津冀世界级城市群的品质生活之城。”是保定市文化广电和旅游局认真分析和总结“十三五”时期文旅产业发展现状，设定的“十四五”总体目标。

围绕目标，耿彦瑞表示，到2025年，文学艺术创作精品倍增，获国家级奖项位居全省第一方阵；文化产业增加值占GDP比重达到5%以上；旅游接待总人数2亿人次，旅游总收入2500亿元；旅游产业增加值占GDP比重达到10%以上。”同时，保定将创建“东亚文化之都”和“国家文化和旅游消费试点城市”，传承和弘扬中华民族的优秀传统文化、革命文化和中国特色社会主义先进文化，着力讲好新时代保定故事、传播新时代保定声音。

在打造旅游线路方面，保定将进一步打造“红色、绿色、银色、古色”精品线路，激活“保定四季游”品牌，推进文旅融合、产城互动。

根据总体目标，保定将塑造五大世界级特色文化旅游目的地，以文旅融合为主线，扎实推进旅游供给侧结构性改革，促进国际化的“新消费”。立足保定产业基础和资源特色，结合未来文旅产业走势，构建雕刻文化产业集群、中医药文化产业集群等六大优势文化产业集群，推动全市文化产业高质量发展。

强势开局，2021年保定市文广旅要这么干

2021年是“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年。耿彦瑞指出，保定文广旅系统必须落实好省委“三重四创五优化”部署，把市委确定的“奋力推动品质生活之城建设迈好第一步、见到新气象”作为总抓手，重点抓好10个方面工作。

一是围绕庆祝建党100周年，以“梦圆百年、红色保定”为主题，组织开展好建党100周年系列庆祝活动。

二是强力推进长城国家文化公园(保定段)建设，加快文旅融合项目招商引资、文化挖掘整理宣传等工作。

三是抓好品质生活之城文旅重点项目建设。与发改、财政、文发等相关单位密切配合，协调联动，确保项目推进取得实质性进展。

四是聚焦中医药文化传承与创新、高标准承办好第四届市旅发大会，使旅发大会成为推进全市文化和旅游高质量发展的重要平台。

五是推动艺术创作持续繁荣发展。加大文艺精品创作生产力度，抓好12项文旅系列赛事活动，做好有关赛事、作品的选送工作。

六是下力构建高质量旅游产品体系。推动景区提档升级，加快旅游业高质量发展。持续提高“文化名城·山水保定”知名度和美誉度。

七是积极参与推进夜游经济发展。激活消费潜力，助力打造具有“保定味、国际范”的“不夜城”。

八是统筹做好文化遗产保护利用工作。实施重点文物保护工程，推动年内创建不少于20个非遗就业工坊，推进非遗助力乡村振兴曲阳县试点工作。

九是优化提升文旅公共服务质量水平。深入实施文化惠民工程，谋划启动市、县两级“公共数字文化服务云平台”建设项目。

十是深入推动“魅力广电”“智慧广电”“法治广电”高质量创新发展。

就如何做好新形势下文广旅工作，耿彦瑞提出要树牢“四种理念”：

一是树牢“逢山开路、遇水架桥”的创新理念；

二是树牢“不求所属、但求所在”的开放理念；

三是树牢“大干不难、小干不易”的攻坚理念；

四是树牢“将要用心、兵要用力”的创业理念。

耿彦瑞强调，全市文广旅系统要切实提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委市政府的坚强领导和上级业务主管部门的科学指导下，担当尽责，守正创新，真抓实干，开拓进取，以攻坚克难、一往无前的奋斗姿态，努力开创保定文广旅改革发展新局面，为“十四五”开好局、起好步，为精心打造京津冀世界级城市群中的品质生活之城贡献文旅力量，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！(通讯员 于俊亮 何龙)