永清县全员参战确保18个村街临空征迁决战决胜

刘杰 2020-12-8 11:21 廊坊日报 101379 0

摘要: 决战临空，征迁开局。11月12日，永清县召开临空经济区永清片区首批8个村街征迁总结暨第二批18个村街征迁动员大会，再次吹响征迁攻坚的冲锋号角——力争35天时间，完成18个村街、2477大户和18532亩农田征迁任务，努力 ...

决战临空，征迁开局。11月12日，永清县召开临空经济区永清片区首批8个村街征迁总结暨第二批18个村街征迁动员大会，再次吹响征迁攻坚的冲锋号角——力争35天时间，完成18个村街、2477大户和18532亩农田征迁任务，努力在大战大考中刷新“永清速度”、体现“永清担当”。

“干则必成、拆必到底，不获全胜、决不收兵！”连日来，全县上下深入开展向廊坊临空团队学习活动，开启“一把出征、四大班子上阵、一把负责、一抓到底”作战模式，发扬“绝对忠诚、团结拼搏、敢打必胜、勇争一流”的永清征迁团队精神，县、乡、村三级密切协同联动，3000余名征迁干部“舍小家、顾大家”，凝聚起众志成城的强大攻坚合力。

“向快的赛，向高的攀，向好的争。”县四套班子领导身先士卒、一线指挥，各级党员干部不舍昼夜、只争朝夕，广大群众响应号召、无私奉献。自11月16日工作组入村，到11月23日签约选房，6天6夜完成18个村街4414户、10778人的征迁安置任务，再到11月30日，21.45亿元的安置补偿资金全部发放到村民手中，只用了短短两周。时间之短、速度之快、质量之好，再次刷新永清征迁工作纪录，用实际行动展现了永清征迁团队精神，为打赢临空征迁收官战坚定了信心、奠定了基础。

全县一盘棋上下一条心，凝聚众志成城攻坚合力

征迁工作，是推进永清片区规划建设的重要前提和基础。在这场征迁战役中，永清凝全县之智、举全县之力，把征迁作为“头等大事”，全员出征、兵团作战，全力以赴、决战决胜。

“征迁没有局外人，人人都是征迁员。”永清县委书记彭敬捷要求全县各级各部门和党员干部，以廊坊临空团队为榜样，站稳政治立场，定位高标准，拿出硬措施，使出真本领，跑出加速度，坚决打赢第二批18个村街征迁收官战。

“火车跑得快，全靠车头带。”县委书记、县长直接把办公室搬到征迁一线、带头攻坚：彭敬捷全天随时与各指挥长沟通情况，下午和晚上在指挥部开会研究具体问题，重要时段、重点村街亲自入村指导；县长张兵靠前指挥、实地督导，全力推动征迁工作往前赶、往实抓。

精心选强将，舍得出精兵。根据《临空经济区永清片区第二批18个村街征迁工作方案》，抽调乡镇、机关共56个单位的3000余名干部，编组成立乡镇攻坚队、志愿服务队、政法保障队、党员先锋队、青年突击队、巾帼征迁队、铁军征迁先锋队等7支征迁队伍进村入户，县、乡、村三级干部密切配合、联系群众，讲政策、算清账，昼夜奋战一线，展现出前所未有的“战斗力”。

征迁时间紧、任务重、难度大。35天的时间，要完成18个村街2477大户的信息摸排、入户宣讲、房屋测绘、地上物清点、群众分户、补偿计算、房屋搬迁等工作，还要确保圆满顺利签约不出任何问题，难度之大可想而知。

细节决定成败。征迁启动前，永清县提前完成宗地图测绘、分户确户等39项核心工作；征迁动员大会后立即举办培训班，对所有征迁人员进行流程、政策等方面的业务培训；建立“临空征迁永清必胜”“永清县一把手工作群”等多个征迁微信群，即时报告进度、沟通难点，极大提升了工作效率。

成事之要，关键在人。11月16日，永清县18个征迁工作组正式进驻，3000余名征迁干部紧锣密鼓入户走访。仅7天时间，18个村街的人员信息确认、补偿核算、签约等工作就全部完成。张兵动情地说：“如此繁杂的工作，没有任劳任怨、兢兢业业的奉献精神和舍我其谁、迎难而上的干劲，是不可能在短短7天之内完成的。”

在征迁战场上，全体党员干部“舍小家、顾大家”，演绎了一幕幕动人故事。在曹家务乡北辛立村征迁现场，村民用手机记录下这样一幕：临近中午，管家务乡驻北辛立村工作组成员王伟倒在村委会办公室的一张长板凳上睡着了。每天早上6点入户，晚上汇总信息到凌晨，每天休息不足6个小时，已经成为全体征迁工作人员的工作常态。“只要村民们支持，圆满完成征迁任务，我们再苦再累也值了！”王伟说。

连日来，按照征迁任务日下达、日调度、日完成、日晾晒的工作管理法，18个驻村工作组倒排工期、挂图作战、研究对策、连夜推进，确保当日事当日毕。县妇联主席张雨晴说：“临空经济区建设是国家大计，大伙儿心无旁骛干工作、拼速度、比干劲，没有一个人抱委屈、掉链子。”

“心往一处想，劲儿往一处使。”县级干部做引领、树标杆，乡镇干部作动员、讲政策，村街干部摸实情、打基础，一支铁一般的征迁队伍，在征迁工作的锤炼中诞生了。他们不讲困难、只讲担当，不叫苦、不喊累，以志在必得、势在必胜的决心和勇气，坚决扛起临空征迁这份重担。

坚持一把尺子量到底，巧解“心结”化“坚冰”

在临空经济区永清片区，18个村街的征迁必须35天完成，是永清历史上规模最大、任务最重、速度最快、标准最高的征迁任务。

确保征迁顺利进行，做通思想工作是关键。工作伊始，面对群众不理解、不支持、不配合，彭敬捷强调：“要心系群众、一心为民，真正把工作做到群众的心坎上，巧解‘心结’化‘坚冰’，营造同心齐心的良好征迁氛围。”

事好，政策好，得让群众知道。对此，县委、县政府发布《征迁公告》，在各村街统一悬挂标语400余条，显著位置设置展示牌100余块，开启大喇叭广播，不间断宣传政策。县乡村工作组联合行动，将《征迁公告》《致临空经济区永清片区广大征迁群众的一封信》《明白纸》等1万余份发放到户，全面提高群众知晓率，赢得群众理解与支持。

“工作组入驻后，我们立即进入紧张节奏。”曹家务乡后仲和村党支部书记、村委会主任刘长久告诉记者，首先是开展密集地毯式的宣传，让村里的大喇叭响起来，逐户发放《明白纸》，宣传征迁政策，细致入微地做思想工作。

对确有困难的群众，力所能及地帮助解决问题。11月19日晚，县生态环境分局驻南小营村工作组副组长张伯静，与5位村民围坐在一起，他们中有的涉及兄弟之间的财产纠纷，有的涉及邻里产权纠纷，迟迟未签订补偿协议。他边安抚村民情绪，边宣讲政策，彻底解决了问题。“征迁工作涉及具体问题很多，做群众工作更要有耐心！”

“晓之以理，动之以情。”征迁过程中，县乡村工作组采取“一对一、一包到底”的包联形式，为群众提供保姆式、贴心式服务，做到“人人政策一口清”。特别是，针对群众遇到的难题，坚决做到有问必答、事不过夜，切实把政策送到家、解决问题不出村。目前，走访入户率达到100%，共解决邻里纠纷、产权确定等问题800余个。

征迁不是强征、强拆，只有和谐征迁，才能赢得民心。对此，永清县始终把纪律规矩挺在前面，坚持“八个讲清楚”“八个做到位”，坚持“一把尺子量到底、一个政策统到底”，坚决“一碗水端平”，不让老百姓吃亏。

——将征迁办法、补偿标准等一律公开，入户、测绘、清点、分户等工作全程公开公示，接受群众监督。11月23日，在曹家务乡朱庄村集中签约选房仪式现场，抓阄使用的签都是现场制作，全体村民现场见证。该村党支部书记朱春祥说：“这最大限度压缩了人为操作空间、做到了公平公正。”

——坚持按政策说话、按标准办事，征迁干部无论级别高低、职务大小，坚决杜绝开口子、送人情。该县组织专门力量，坚持每日巡查，严厉打击抢栽、抢建、抢种、抢养等违法违规行为。截至目前，累计出动安保巡逻警力600余人次，化解处置矛盾纠纷近百起。

……

短短几天时间，村民们对征迁的不理解和诸多疑虑，在一次次政策宣传中消解了，在一次次公开公示中融释了，并自发地配合、支持征迁工作，真正做到了用心用情打动人心，努力实现了“阳光征迁”“和谐征迁”。

坚决维护群众切身利益，超前做好“后半篇”文章

“此次征迁的18个村街，位于县城北部，绝大多数没有集体经济，农民收入渠道窄、问题多、困难大、情况复杂。”彭敬捷表示，合理补偿群众损失，妥善安置生产生活，关键在于科学精准制定征迁政策，以政策刚性最大限度维护群众切身利益，超前做好“后半篇”文章。

上保国家征地，下保百姓利益。县委、县政府按照国家有关法律法规制定《征迁安置和土地流转实施办法》《征迁安置和土地流转补充细则》，统一补偿标准，切实保障合法权益，并在政策允许范围内让利于民、惠及于民。同时，征迁干部深入征迁户走访，换位思考、倾听诉求、解决问题，确保了政策执行的速度、质量、可操作性的“三统一”。

在诸多因素制约下，如何流转土地经营权，成了最棘手的问题。该县在充分吸纳首批8个村街征迁经验的基础上，制定出台了《土地经营权流转指导意见》，创新和实行“整体评估+据实清点”工作法，以感情联络的弹性和制度执行的刚性，全力维护征迁群众合法利益。张兵告诉记者，在确保不造成国有资产流失的前提下，实现公平公正，提升工作效率，保证群众利益，流转出了“永清速度”。

征迁群众挥别家园，用大义之举保障临空经济区规划建设。他们的利益如何保障？彭敬捷说：“我们坚持民本思想，征迁启动之日，同步解决好孤寡老人、弱势群体租房问题，处理好农机具、牲畜问题，解决好村街学生入学问题，全力保障群众原有生活有改善、长远生计有保障。”

记者发现，在征迁群众安置补偿资金里，包含了这样一笔收入——一次性就业生活补助。按照规定，符合条件的个人可一次性领取3万元就业补助，用来保障被征地群众过渡期的基本生活。在临空经济区建设项目落地前，被征地群众每年可获得一亩地1500元的土地流转费，保证他们的持续性收入不间断。

房子是老百姓的第一需求，回迁房的建设牵动着征迁群众的心。目前，该县正高标准加快回迁小区建设，符合条件的安置对象，按照人均建筑面积55平方米住房予以安置。曹家务乡朱庄村党支部书记朱春祥表示：“不管是老两口，还是年轻的三口之家居住，面积都足够了！”

同时，在宅基地房屋补偿基础上，对宅基地内未建房的空地部分，额外给予资源节约和垃圾减量奖励；坟墓搬迁在给予补偿费用基础上，规划建设公益性公墓，建成前免费提供骨灰临时寄存……一系列的保障政策，最大限度确保了征迁群众的切身利益。

征迁有力度、更有温度，群众看在眼里、记在心上。连日来，征迁村民纷纷响应，主动签订协议，形成了人人关心征迁、人人理解征迁、人人支持征迁的浓厚氛围，走访调查征求群众意见入户率、制定政策回访率均达到100%。

11月23日，廊坊临空经济区举办“万人选房绘美好未来”活动，永清县仅用6天6夜就完成18个村街4414户、10778人的征迁安置任务，群众签约选房率100%。作为征迁主战场的永清县，全体干部群众斗志昂扬、干劲十足，昼夜奋战、成效明显。

起步就是高潮，开局就是决战。“临空征迁对永清来说是一场大考，使命光荣、责任重大。”彭敬捷表示，全县上下将紧盯任务目标、压实工作责任，扬团队精神、打攻坚硬仗，举全县之力完成18个村街征迁重任，拼出“永清速度”、打出“永清声势”、作出“永清贡献”，书写新时代“临空新城、绿色永清”建设的壮美篇章。

本报记者刘杰本报通讯员张玉宇尹皓伦

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